18/10/2023
El Consejo de Empleo de la UE aprueba la Recomendación de la Comisión Europea para el desarrollo de condiciones marco para la Economía Social
El Consejo de Empleo y Políticas Sociales de la Unión Europea (EPSCO), a instancias de la vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Trabajo y Economía Social en funciones, Yolanda Díaz, aprobó el pasado 9 de octubre en Luxemburgo la Recomendación de la Comisión Europea para el desarrollo de condiciones marco para la Economía Social. El Gobierno español ha liderado las negociaciones para que se apruebe dicha Resolución en el marco de la Presidencia Española de la UE.
La Recomendación insta a los Estados miembros de la Unión Europea a promover medidas y políticas de fomento de la economía social en todos los ámbitos, especialmente en las políticas de empleo. Esta primera Recomendación del Consejo en materia de economía social incluye, además, medidas para aumentar la visibilidad y el reconocimiento del sector y expone que las entidades de la economía social contribuyen de manera significativa a los sistemas de protección social al complementar los servicios públicos, revitalizar las zonas rurales y despobladas de Europa, y desempeñar un papel importante en la política internacional de desarrollo.
Además, la Recomendación insta a los Estados miembros a explorar las posibilidades para facilitar la participación de la economía social en el diálogo social, implicando a las entidades del sector en el diseño y la aplicación de políticas activas del mercado de trabajo.
En lo que respecta a materia de empleo también, el documento recomienda a los distintos países reconocer y apoyar el valor añadido específico de la economía social, facilitando el acceso al mercado laboral y promoviendo puestos de trabajo de calidad para todos, justos, seguros y en condiciones de igualdad y de no discriminación.
Además de estas medidas, en esta Recomendación se aconseja a los Estados miembros que garanticen que la política en materia de Economía Social esté vinculada a la política industrial y a las transiciones digital y ecológica. También recoge medidas para facilitar el acceso de las entidades de economía social a la financiación pública y privada; haciendo el mejor uso posible de los fondos de la UE, y a promover la innovación social y un desarrollo sostenible, entre otros aspectos.
Un aspecto importante es que se invita a los Gobiernos de la UE a garantizar un marco facilitador para las transmisiones de empresas a empleados para que constituyan cooperativas de trabajo asociado u otras formas de Economía Social, como en el caso de España, las sociedades laborales, con el objetivo de evitar pérdidas de empleo y salvaguardar la actividad económica.
Para facilitar la puesta en marcha de las medidas que recoge este documento, se recomienda a los Estados miembros que establezcan mecanismos de consulta y diálogo entre las autoridades públicas y las organizaciones representativas de la economía social. Esto, según apunta el acuerdo, puede implicar la creación de grupos de alto nivel y el apoyo a la creación y el desarrollo de redes representativas de la economía social.
Hacia los 20 millones de empleos en la UE
La Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES) ha mostrado su satisfacción por la recién aprobada Recomendación de la Comisión Europea. Para el presidente de CEPES y de Social Economy Europe (SEE), Juan Antonio Pedreño, esta Recomendación permite a los países miembros de la UE “avanzar de manera conjunta en su apuesta por la economía social, un modelo empresarial que representa a más de 2,8 millones de empresas y entidades y emplea a más de 13,6 millones de personas en toda Europa”. “Esta Recomendación contempla una hoja de ruta innovadora que permitirá crear más empresas y empleos en la Economía Social, para alcanzar los 20 millones de empleos en 2030”, añadió Pedreño.
Además, el presidente de las Patronales de la Economía Social española y europea recuerda que este acuerdo se ha celebrado en el marco de la Presidencia Española de la UE y que, España, como país impulsor de la economía social, pondrá de relieve el peso de este modelo empresarial en la próxima Cumbre Europea de Economía Social, que reunirá en Donostia los días 13 y 14 de noviembre de 2023 a gobiernos, instituciones europeas, gobiernos autonómicos, organizaciones internacionales como la OCDE, la OIT y el CIRIEC, así como a los líderes empresariales de la economía social a nivel mundial.
CEPES y SEE celebran también “la eficaz negociación y posterior aprobación” de esta Recomendación, en la que han estado trabajando de manera intensa para trasladar las demandas de todo el sector europeo, y agradecen su labor a la ministra de Trabajo y Economía Social en funciones, Yolanda Díaz, al equipo del Ministerio de Trabajo y Economía Social, y al Comisionado Especial de Economía Social, Víctor Meseguer, por el impulso que le han dado.
