19/01/2023
Nueva modificación de la Ley de Economía Social
El Consejo de Ministros del pasado 10 de enero aprobó el Real Decreto-ley 1/2023, de medidas urgentes en materia de incentivos a la contratación laboral, publicado al día siguiente en el BOE. La Disposición final tercera de dicho RD modifica la Ley de Economía Social, para mejorar la eficacia del pago único de la prestación por desempleo como fuente de financiación para la incorporación de socios a cooperativas y sociedades laborales.
Con esta modificación, las personas trabajadoras con una relación laboral indefinida pueden solicitar el pago único de la prestación por desempleo, sin estar en situación legal de desempleo, para adquirir capital social de la empresa para la que prestan sus servicios, y con ello adquirir la condición de personas socias trabajadoras o de trabajo.
Concretamente, el nuevo art. 9 de la Ley de Economía Social queda redactado como sigue:
«Artículo 9. Incentivos a la incorporación de personas trabajadoras a cooperativas y sociedades laborales.
Las cooperativas y sociedades laborales que incorporen personas trabajadoras desempleadas como personas socias trabajadoras o de trabajo podrán beneficiarse de bonificaciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social, en los términos y las cuantías que legalmente se establezcan.»
También se modifica la regla 1ª del artículo 10.1 de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social, que queda redactada como sigue:
«1ª La entidad gestora podrá abonar el valor actual del importe de la prestación por desempleo de nivel contributivo, a los beneficiarios de prestaciones cuando pretendan incorporarse, de forma estable, como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas o en sociedades laborales, aunque hayan mantenido un vínculo contractual previo con dichas sociedades, independientemente de su duración o constituirlas y a las personas que trabajen en la sociedad laboral o cooperativa con una relación laboral de carácter indefinido que reúnan todos los requisitos para ser beneficiarios de la prestación por desempleo de nivel contributivo, salvo el de estar en situación legal de desempleo, que pretendan adquirir la condición de persona socia trabajadora o de trabajo en dicha sociedad laboral o cooperativa.
En estos supuestos, el abono de la prestación se realizará de una sola vez por el importe que corresponda a las aportaciones al capital, incluyendo la cuota de ingreso, en el caso de las cooperativas, o al de la adquisición de acciones o participaciones del capital social en una sociedad laboral en lo necesario para acceder a la condición de socio.
Quienes capitalicen la prestación por desempleo, también podrán destinar la misma a los gastos de constitución y puesta en funcionamiento de una entidad, así como al pago de las tasas y el precio de servicios específicos de asesoramiento, formación e información relacionados con la actividad a emprender.
Se abonará como pago único la cuantía de la prestación, calculada en días completos, de la que deducirá el importe relativo al interés legal del dinero.
En los supuestos en los que se prevé la capitalización sin estar en situación legal de desempleo, la solicitud de la prestación y de la capitalización será simultánea y la fecha de esta se asimilará, a efectos de reconocimiento y cálculo de la prestación, a la fecha de la situación legal de desempleo.»
Por último, el artículo 11 queda redactado como sigue:
«Artículo 11. Bonificaciones de cuotas de Seguridad Social para las personas socias trabajadoras o socias de trabajo de las sociedades cooperativas, en período de descanso por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción, acogimiento, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural.
A la cotización de las personas socias trabajadoras o socias de trabajo de las sociedades cooperativas, sustituidos durante los períodos de descanso por nacimiento, y cuidado del o de la menor, ejercicio corresponsable en el cuidado del menor o de la menor lactante, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural, mediante los contratos de sustitución bonificados, celebrados con personas desempleadas, les será de aplicación las bonificaciones que legalmente se establezcan.»
Satisfacción de CEPES y sus socios
CEPES muestra su satisfacción por la modificación de la Ley de Economía Social realizada. Según explica en un comunicado, “la nueva redacción del texto normativo responde a las propuestas presentadas por CEPES y se dirige a subsanar algunos efectos no deseados que había provocado la reforma laboral de 2021, que dificultaba o impedía esta utilización de la capitalización por el desempleo”.
El presidente de CEPES, Juan Antonio Pedreño, ha valorado muy positivamente la medida y recuerda que la capitalización de la prestación por desempleo tiene una importancia “capital” tanto para las cooperativas como para las sociedades laborales, “pues posibilita que las personas trabajadoras por cuenta ajena puedan adquirir la condición de socias trabajadoras o de trabajo, al poner a su disposición los recursos económicos necesarios para poder adquirir las acciones o participaciones de dichas entidades de la economía social que, de otro modo, no obtendrían, favoreciendo, con ello, el relevo societario y la sostenibilidad de los proyectos empresariales a lo largo del tiempo”.
