27/06/2006
El 88% de las ONG cumplen los principios básicos de las buenas prácticas
El 88% de las ONG cumplen los principios básicos de las buenas prácticas: controlan la utilización de los fondos y siguen los proyectos. No obstante, la excesiva dependencia de fondos públicos y un funcionamiento a veces deficiente en los órganos de gobierno son los principales puntos negros de las ONG auditadas por la Fundación Lealtad.
Una de cada tres ONG carece de apoyo financiero de carácter privado significativo y la misma proporción registra una falta de asistencia a las reuniones de algunos miembros del patronato o de la junta directiva, o sus órganos de gobierno no se renuevan siguiendo los plazos establecidos.
En todo caso, los representantes de la Fundación Lealtad, que revisan las buenas prácticas de las ONG, destacan que el grado de cumplimiento de los principios básicos (control en la utilización de fondos, seguimiento de los proyectos, presentación de cuentas anuales, entre otros) "es muy alto" y llega este año al 88%. Sin embargo, reconocen que en el estudio hay "un cierto sesgo" porque las organizaciones analizadas son las que "demuestran mayor preocupación por ratificar su transparencia y buen gobierno".
Esta auditoría voluntaria, que llega este año a la cuarta edición, escruta el funcionamiento de 115 organizaciones no gubernamentales, 15 más que el año anterior. Según Ignacio Garralda, presidente de la fundación junto a Salvador García-Atance, este grupo de ONG representan "el 40% del presupuesto total del sector en España y, si excluimos a la Cruz Roja, la proporción alcanza hasta el 60%". En esta lista figuran buena parte de las ONG con mayor actividad: Acción contra el Hambre, Ayuda en Acción, Cáritas, Intermón Oxfam, Manos Unidas. Médicos sin Fronteras, Save the Children, Unicef...
El problema de la financiación
El porcentaje de financiación privada de las organizaciones se situó en el 50,9%, más de cuatro puntos por encima del registrado en la guía del 2005 (44,4%). Sin embargo, un tercio de las ONG no cumplen con los requisitos mínimos fijados por la Fundación Lealtad: diversificar su financiación con fondos públicos y privados para que al menos un 10% de las aportaciones no provengan de la administración, y variar las fuentes de financiación para garantizar la continuidad de la actividad, de tal manera que ninguna institución aporte más de la mitad de los ingresos totales. La excesiva dependencia económica se da sobre todo en las denominadas organizaciones de acción social. Garralda puntualizó que, en el caso del funcionamiento de los órganos de gobierno, "cabe esperar una rápida puesta a punto, porque no requiere un gran esfuerzo. Los miembros de patronatos y juntas directivas han de asumir su papel de dirección y rendir cuentas ante los socios".
Los responsables de la fundación admitieron que, en su mayoría, los donantes particulares aún se informan poco sobre el funcionamiento de las ONG. "Todavía no han entrado a realizar una donación responsable - explican-. Deciden a partir de lo que cuentan sus familiares y amigos o por lo que ven en la tele". Señalan que, según los últimos datos disponibles, 1,3 millones de contribuyentes dedujeron sus donaciones en la declaración del IRPF. "Esto nos lleva a pensar que muchos de ellos no deducen sus aportaciones", aseguran. En todo caso, el importe medio deducido por donante asciende a 240 euros al año.
El estudio sobre las ONG que voluntariamente se someten el escrutinio de la Fundación Lealtad está disponible, de forma gratuita, para todos los interesados en www.fundacionlealtad.org.